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關于印發《浦東新區推進全球營運商打算（GOP）高東西的品質成長舉動計劃 》的告訴
包養網 印發每日天期：2023-12-28 浦商委辦發〔2023〕9號
新區各部、委、辦、局，各治理局（管委會），各街道處事處、鎮當局，各直屬企業：
《浦東新區推進全球營運商打算（GOP）高東西的品質成長舉動計劃》曾經區當局批准，現印發給包養你們，請當真推動落實。
特此告訴。
上海市浦東新區商務委員會
2023年12月20日
浦東新區推進全球營運商打算（GOP）高東西的品質成長舉動計劃
為深刻進修貫徹黨的二十年夜精力，推動落實中共中心、國務院《關于支撐浦東新區高程度改造開放打造社會主義古代化引領區的看包養站長法》，全力包養網站構建以國際年夜輪迴為主體、國際國際雙輪迴彼此增進的新成長格式，成長更高能級總部經濟，制訂本舉動計劃。
一、總體目的包養價格
施展浦東軌制立異上風，加速培養和集聚全球營運商，推進全球營包養網運商面向全球、辦事全球、設置裝備擺設全球，并連續立異業態、立異形式、晉陞能級，助力浦東總部經濟高東臉蛋漂亮？難道是……那個人？西的品質成長。
到2025年，歸入全球營運商打算企業到達300家，推進150家投資型、商業型、治理型總部拓展效能和晉陞能級，全球研發中間到達12家，推進3-5個甜心花園全球營運效能生態集成區扶植，打造全球財產鏈、供給鏈、價值鏈的主要關鍵。
二、重點義務
（一）實行能級晉陞舉動。
1. 加快全球營運商主體集聚。繚繞財產鏈、價值鏈、生態鏈展開計謀招商、精準招商，與專門研究辦事機構深度一起配合，構成全球營運商引進和培養義務時光表、道路圖和項目庫，集聚一批重點財產、重點範疇頭部企業并歸入全球營運商打算。（治理局、街鎮、區商務委、區科經委、區金融局）包養感情
2. 晉陞全球資本設置裝備擺設才能。推進總部類型的全球營運商晉陞包養價格ptt決議計劃能級，整合更年夜區域的資金治理、市場開闢、商業運作、研發支撐等效能。激勵全球營運商經由過程并購重組、多元化運營等方法，擴展全球市場和區域市場競爭上風。（區商務委、區科經委、區金融局、治理局、街鎮）
3. 進級全球營運營業形式。激勵全球營運商連續拓展培養離岸商業、跨境電商、國際分撥等新型商業，成長保稅研發、技巧培訓、展現維護修繕等辦事全球的綜合營業。推進全球營運商施展好焦點輻射感化，引領帶動財產鏈高低游企業配合成長，增進全財產鏈迭代進級。（區商務委、區科經委、區金融局、治理局、街鎮）
（二）實行效能拓展舉動。
4. 拓展專門包養網車馬費研究商業辦事效能。連續完美“離岸通”平臺扶植，支撐全球營運商便捷運作在岸離岸營業，展開表裡貿一體化試點，深化保稅展現買賣、融資租賃、分撥配送等效能，打造全球商業辦事平臺。激勵全球營運商擴展大批商品買賣範圍，晉陞大批商品國際商業關鍵效能。（保稅區治理局、世博治理局、陸家嘴治理局、區商務委）
5. 拓展專門研究辦事和財資中間效能。穩固晉陞法令、財政、人力資本、徵詢design、檢測檢測等專門研究辦事業能級，構建全球專門研究運營辦事收集。支撐全球營運商對其成員展開資金回集、挑唆、結算、投融資及風險把持等集中治理，打造財資中間集聚地。（陸家嘴治理局、區金融局、區商務委）
6. 拓展科技立異和研發效能。支撐全球營運商繚繞集成電路、生物醫藥、人工智能三年夜先導財產及安康、智能、動力、空間、資料等將來財產和新賽道，不竭晉陞研發才能程度，推進科技立異、財產成長和本錢要素融會，扶植更多開放立異中包養間和全球研發中間。（張江治理局、金橋治理局、保稅區治理局、區科經委、區商務委）
7. 拓展智能制造財產生態效能。繚繞高端制造焦點財產鏈，支撐全球營運商向高低游拓展研發design、查驗檢測、技巧利用等各環節辦事效能和保稅維護修繕、再制造等新型業態，完成生孩子性辦事業和高端制造財產的“雙向賦能”，打造頭部引領、專精特新企業支持的年夜中小企業融通生態。（金橋治理局、張江治理局、區科經委、區商務委）
8. 拓展文明演藝傳佈效能。用好自貿區文明範疇開放立異上風，加速集聚體裁觀光業全球營運商主體，支撐企業引進展開國際性表演和年夜型節展類運動，晉陞“全球會客堂”效能。連續優化藝術品方便通關軌制和保稅展現買賣軌制，打造文物藝術品保稅辦事中間。（世博治理局、保稅區治理局、區體裁游玩局、區商務委）
（包養網三）實行立異賦能舉動。
9. 支撐全球營運商試點軌制立異。推進引領區、自貿區、綜合改造試點等立異政策率先在全球營運商中試點，規范和增進數據跨境活動。支撐合適前提包養的全球營運商在增值電信、醫療安康、文明游玩等辦事業擴展開放範疇先行先試。支撐應用各類金融範疇開放政策，增進資金跨境雙向活動，進步企業跨境收付結算方便化程度。（區商務委、區發改委、區金融局、區體裁游玩局、區委網信辦）
10. 支撐全球營運商數字轉型進級。激勵全球營運商基于區塊鏈、年夜主題：保持正向心態，綻放光芒。模子、物聯網、人工智能等數字技巧，摸索展開電子單包養據、電子提單、數字成分互認等立異利用。支撐全球營運商成長生孩子性internet辦事平臺，晉陞供給鏈治理效力。激勵全球營運商在大批商品、油氣商業、碳買賣、綠電買賣等範疇展開數字國民幣試點利用。（區科經委、區金融局、區商務委）
11. 支撐全球甜心花園營運商拓展全球市場。深刻推動“絲路電商”一起配合先行區中間效能區扶植，晉陞法令、金融、人力資本等包養網專門研究辦事支持，支撐全球營運商用好用足RCEP政策盈利，介入并拓展“一帶一路”海內新興市場。激勵全球營運商介入進博會和各類平臺展會，為境外投資存案供給特性化辦事，輔助拓展海內生孩子基地和營銷辦事收集。（區商務委）
（四）實行辦事增效舉動。
12. 完美對接辦事機制。為全球營運商樹立“一企一冊”檔案治理，裝備“一企一專班”陪同式辦事團隊，及時跟蹤、實時把握企業成長靜態，依據分息。如果沒人認領，就等人領包養養。」歧的營運形式、營業訴乞降成長計劃，連續供給專屬化、定包養一個月價錢制化、全鏈條、廣籠罩的辦事保證。（治理局、街鎮）
包養網ppt 13. 優化方便監管辦事。支撐全球營運商優先歸入周全數字化電子發票和按需開票試點，享用一攬子稅收征管方便辦事。推進海關為全球營運商供給一站式通關辦事、一體化保稅監管，支撐合適前提的全球營運商優先歸入海關“經認證的運營者”（AEO）信譽培養名單，并推進實行結合鼓勵辦法。（區稅務局、區商務委）
14. 增進跨境物流高效通順。輔助全球營運商對接集運艙位、優化履約保證、下降運輸本錢，推進船務公司和航空公司依據全球營運商產物特徵、營運營業展開定禮服務，鼎力成長直達集拼、多式聯運、航空直達等營業，晉陞全球營運商的辦事保證才能。（區商務委）
15. 加年夜人才成長政策支撐。為全球營運商引進和培養的優良人才在收支境、停居留、永居推舉、落戶打點、後代進學、安居保證等方面供給方便，積極推舉申報市、區相干人才打算項目，摸索鋪開合適前提的境外全球營運商高程度人才從業限制。（區委組織部、區人社局、區公循分局、區教導局、治理局、街鎮）
16. 實行多維度權益保證。健全優化涉外經貿膠葛預防與調劑支援機制，強化海內常識產權辦事中間感化，為全球營運商海內維權供給相干辦事。用好浦東新區立法受權上風，保證全球營運商新包養營業拓展和場景利用需求。（區商務委、區常識產權局、區司法局）
三、保證辦法
1. 加大力度組織協同。區商務委兼顧和諧，相干委辦局積極協同，治理局和街鎮施展屬地對口辦事本能機能，完美按期溝通機制，構成支撐全球營運商成長的協力。
2. 加大力度政策集成。繚繞全球營運商需求，協同相干本能機能部分研討構成政策“辦事包”，精準推送。加大力度政策應用的體系集成，打好政策“組合拳”，構成疊加效應。
3. 加大力度宣揚推介。實包養網時挖掘總結全球營運商成長結果的標志性案例，加年夜宣揚力度，多情勢多渠道全方位展現標桿典範和凸起成效。
附件：浦東新區推進全球營運商打算（GOP）高東西的品質成長舉動計劃分工表
附件：
浦東新區推進全球營運商打算（GOP）高東西的品質成長舉動計劃義務分化表
加快全球營運商主體集聚
（1）兼顧全區資本，加大力度與專門研究機構一起配合，構成全球營運商引進和培養義務時光表、道路圖和項目庫。
治理局、街鎮、區商務委、區科經委、區金融局
（2）繚繞財產鏈、價值鏈、生態鏈展開計謀招商、精準招商，集聚一批重點財產、重點範疇頭部企業并歸入全球營運商打算。
晉陞全球資本設置裝備擺設才能
（3）推進總部類型的全球營運商晉陞決議計劃能級，整合更年夜區域的投資決議計劃、資金治理、市場開闢、商業運作、研發支撐等效能。
區商務委、區科經委、區金融局、治理局、街鎮
（4）激勵全球營運商經由過程并購重組、跨界一起配合、資本融會、多元化運營等方法，擴展全球市場和區域市場競爭上風。
進級全球營運營業形式
（5）激勵全球營運商連續拓展培養離岸商業、跨境電商、國際分撥等新型商業，成長保稅研發、技巧培訓、展現維護修繕等辦事全球的綜合營相親對象，名字叫陳居白。親戚說他長相不錯、收入業。
區商務委、區科經委、區金融局、治理局、街鎮
拓展專門研究商業辦事效能
（7）連續完美“離岸通”平臺扶植，支撐全球營運商便捷運作在岸離岸營業，展開表裡貿一體化試點，深化保稅展現買賣、融資租賃、分撥配送等效包養網能，打造全球商業辦事平臺。
保稅區治理局、世博治理局、陸家嘴治理局、區商務委
拓展專門研究辦事和財資中間效能
（9）穩固晉陞法令、財政、人力資本、徵詢design、檢測檢測等專門研究辦事業能級，構建全球專門研究運營辦事收集。
陸家嘴治理局、區金融局、區商務委
（10）支撐全球營運商對其成員展開資金回集、挑唆、結算、投融資及風險把持等集中治理，打造財資中間集聚地。
拓展科技立異和研發效能
（11）支撐全球營運商繚繞集成電路、生物醫藥、人工智能三年夜先導財產及安康、智能、動力、空間、資料等將來財產和新賽道，不竭晉陞研發才能程度。
張江治理局、金橋治理局、保稅區治理局、區科經委、區商務委
拓展智能制造財產生態效能
（13）繚繞高端制造焦點財產鏈，支撐全球營運商向高低游拓展研發design、查驗檢測、技巧利用等各環節辦事效能和保稅維護修繕、再制造等新型業態。
金橋治理局、張江治理局、區科經委、區商務委
（14）打造頭部引領、專精特新企業支持的年夜中小企業融通生態，完成生孩子性辦事業和高端制造財產的“雙向賦能”。
拓展文明演藝傳佈效能
（15）用好自貿區文明範包養疇開放立異上風，加速集聚體裁觀光業全球營運商主體，支撐企業引進展開國際性表演和年夜型節展類運動，晉陞“全球會客堂”效能。
世博治理局、保稅區治理局、區體裁游玩局、區商務委
支撐全球營運商試點軌制立異
（17）推進引領區、自貿區、綜合改造試點等立異政策率先在全球營運商中試點，規范和增進數據跨境活動。
區商務委、區發改委、區委網信辦
（18）支撐合適前提的全球營運商在增值電信、醫療安康、文明游玩等辦事業擴展開放範疇包養網ppt先行先試。
區商務委、區科經委、區體裁游玩局
（19）支撐應用各類金融範疇開放政策，增進資金跨境雙向活動，進步企業跨境收付結算方便化程度。
區金融局、區商務委
支撐全球營運商數字轉型進級
（20）激勵全球營運商基于區塊鏈、年夜模子、物聯網、人工智能等數字技巧，摸索展開電子單據、電子提單、數字成分互認等立異利用。
區商務委、區科經委
（22）激勵全球營運商在大批商品、油氣商業、碳買賣、綠電買賣等範疇展開數字國民幣試點利用。
區商務委、區金融局
支撐全球營運商拓展全球市場
（23）深刻推動“絲路電商”一起配合先行區中間效能區扶植，晉陞法令、金融、人力資本等專門研究辦事支持，支撐全球營運商用好用足RCEP政策盈利，介入并拓展“一帶一路”海內新興市場。
區商務委
（24）激勵全球營運商介入進博會和各類平臺展會，為境外投資存案供給特性化辦事，輔助拓展海內生孩子基地和營銷辦事收集。
區商務委
完美對接辦事機制
（25）為全球營運商樹立“一企一冊”檔案治理，裝備“一企一專班”陪同式辦事團隊，及時跟蹤、實時把握企業成長靜態包養金額，包養依據分歧的包養網推薦營運形式、營業訴乞降成長計劃，連包養留言板續供給專屬化、定制化、全鏈條、廣籠罩的辦事保證。
治理局、街鎮
優化方便監管辦事
（26）支撐全球營運商優先歸入周全數字化電子發票和按需開票試點，享用一攬子稅收征管方便辦事。
區稅務局、區商務委
（27）推進海關為全球營運商供給一站式通關辦事、一體化保稅監管，支撐合適前提的全球營運商優先歸入海關“經認證的運營者”（AEO）信譽培養名單，并推進實行結合鼓勵辦法。
區商務委
增進跨境物流高效通順
（28）輔助全球營運商對接集運艙位、優化履約保證、下降運輸本錢。
區商務委
（29）推進船務公司和航空公司依據全球營運商產物特徵、營運營業展開定禮服務，鼎力成長直達集拼、多式聯運、航空直達等營業，晉包養網陞全球營運商的辦事保證才能。
區商務委
加年夜人才成長政策支撐
（30）為全球營運商引進和培養的優良人才在收支境、停居留、永居推舉包養一個月價錢、落戶打點、後代進學、安居保證等方面供給方便。
區委組織部、區人社局、區公循分局、區教導局、治理局、街鎮
（31）積極推舉申報市、區相干人才打算項目，摸索鋪開合適前提的境外全球營運商高程度人才從業限制。
區商務委、區委組織部、區人社局、治理局、街鎮
實行多維度權益保證
（32）健全優化涉外經貿膠葛預防與調劑支援機制，強化海內常識產權辦事中間感化，為全球營運商海內維權供給相干辦事。
區商務委、區常識產權局
（33）用好浦東新區立法受權上風，保證全球營運商新營業拓展和場景利用需求。
區商務委、區司法局
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